Bývalá vláda Bohuslava Sobotky si nechala těsně před svým koncem zpracovat analýzu, která zmapovala fungování taxislužeb a alternativních přepravců. Dokument byl hotov v době, kdy už Sobotkův kabinet odcházel. A dodnes nebyl zveřejněn. Právě tento týden v Praze znovu demonstrují taxikáři, kteří vyčítají politikům, že problém neřeší. Přinášíme kompletní text vládní studie.
Na Úřadu vlády je od loňského listopadu k dispozici studie, která v hlavních bodech dává za pravdu demonstrujícím taxikářům. Ti začali protestovat už loni především proti alternativnímu přepravci Uber. Nyní vyjeli do ulic i proto, že politici podle nich před problémem zavírají oči.
Studii vypracoval pro Úřad vlády tým Vysoké školy podnikání a práva. Jako hlavní zjištění experti na osmdesáti dvou stránkách prezentují následující fakt: „Na trhu služeb hromadné přepravy osob nejsou zabezpečeny rovnocenné podnikatelské podmínky, přičemž tak dochází k řadě konfliktů. Do jisté míry jsou tedy pochopitelné i stížnosti řidičů poskytujících klasické taxi služby na to, že jsou znevýhodněni“.
Studie nese datum 20. listopadu 2017, na Úřad vlády tedy dorazila devět dní před demisí Sobotkovy vlády a nástupem Babišova kabinetu.
Kompletní znění analýzy, kterou získala redakce Neovlivní.cz, najdete zde: UBER
Autoři studie v závěru zprávy předestřeli hned několik doporučení pro exekutivu:
- není pochyb o tom, že přeprava osob za úplatu, ať má charakter přepravy taxi či
platformy je komerční činností
- s ohledem na rizika pramenící s přepravou osob, který má hromadný charakter, jsou ve
vyspělých zemích kladeny přísnější požadavky na provozovatele této dopravy a též na
osoby, které řídí příslušné dopravní prostředky (letadla, vlaky, autobusy, auta určena ke
komerční přepravě)
- jak bylo uvedeno výše, tradiční oblast taxislužeb je poměrně přísně regulována, jak
z pohledu zahájení taxikářské činnosti, tak jejího provozování a nároků na
administrativu řidiče
- pokud bychom posuzovali poskytování tzv. smluvní přepravy fy Uber, Taxify, tak
v takovém případě společnosti pro výkon funkce řidiče přepravy nevyžadují řadu
regulativních požadavků, zejména vlastnictví průkazu způsobilosti řidiče taxislužby, ale
i sjednání pojištění pro taxislužbu, absolvování četnější technické kontroly vozidel taxi
apod.
- na druhé straně nelze přehlédnout, že některá regulativní opatření jsou již překonána:
znalost místopisu lze nahradit výkonnou navigací, taxametr lze nahradit mobilní
aplikací opírající se o GPS identifikaci projeté trasy
- obě kategorie řidičů, jak klasičtí řidiči taxi, tak řidiči pracující pro Uber by měli být
plátci všech obligatorních daní, s ohledem na tu skutečnost, že spol. Uber nezveřejňuje
informace o řidičích, kteří pro ni pracují, řidiči se cítí býti anonymizováni, čímž se
vytváří jisté podmínky pro obcházení této povinnosti